Ответы ФАС и Роскомнадзора о маркировке саморекламы

Нужно ли маркировать акции, скидки, анонсы мероприятий, баннеры на свои же разделы на собственном сайте? А данные в справочниках, на картах, кейсы компании?

Мы не стали строить догадок, а попросили разъяснений в уполномоченных ведомствах – Управлении Роскомназдора и Федеральной антимонопольной службе. Разбираемся по порядку.

Нужно ли маркировать рекламу на своём сайте?

Первый запрос мы направили в Роскомнадзор – орган, в ведении которого учёт, обработка и хранение данных о рекламе. Именно туда передаются сведения через ОРД – операторов рекламных данных.

Позиция Роскомнадзора однозначная: самореклама попадает под действие закона, и маркировать её нужно. Цитируем:

«В случае, если информация, размещенная в сети…, подпадает под определение термина «реклама», такая реклама должна маркироваться, а сведения должны направляться в Роскомнадзор». <…> Маркировка собственной рекламы, размещенной на собственном информационном ресурсе, и предоставление сведений о ней осуществляется в общем порядке…».

Но Роскомнадзор перенаправил наш запрос дополнительно в Федеральную антимонопольную службу, пояснив:

«Оценка информации на предмет её отнесения к рекламе… осуществляется ФАС России».

Таким образом, чтобы принять решение маркировать или не маркировать, нужно разобраться с трактовкой понятия реклама в законодательстве и непосредственно ФАС.

Какая информация на своём сайте является рекламой: баннер, акция, скидка?

Сразу обозначим, что продвижение чужих товаров и услуг (ни производителем, ни продавцом которых вы не являетесь) на сайте – это безусловно реклама. Даже если вы делаете это безвозмездно для своих партнёров, друзей, родственников… Но больше вопросов, конечно, возникает о размещении собственных преимуществ, акций, товаров. Что по этому поводу считает ФАС:

«Учитывая тот факт, что сайт является информационным ресурсом и создаётся с целью размещения наиболее полной информации, например, о деятельности компании, её товарах и услугах, и последующего ознакомления заинтересованных лиц с данной информацией, посещение сайта рассматривается как возможность для потребителя получить необходимый объём сведений о компании, реализуемых товарах, акциях и т.п. в целях правильного потребительского выбора. Такие сведения носят информационный и справочный характер, соответственно на них положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются.

<…> информация о товарах (работах, услугах), проводимых акциях, предоставляемых скидках и т.п., размещаемая на официальном сайте компании…, в том числе посредством баннера, рекламой не является…».

Несмотря на прозрачность данных утверждений, всё же есть оговорка:

«… в отдельных случаях, когда… информация о товарах (работах, услугах) направлена не столько на информирование потребителя…, сколько на привлечение внимания к конкретному лицу, его товару, работе, услуге и их выделение среди однородных… (например, путем размещения стационарного баннера, размещаемого на каждой странице сайта и не связанного с содержанием таких страниц, всплывающего окна и т.п.), такая информация может быть признана рекламой…».

ФАС не приводит примеров, однако с учётом всей имеющейся информации и разъяснений, логично заключить, что рекламой может быть признано, например, продвижение отдельного товара или бренда (выделение его на фоне других аналогичных товаров). Скажем, если в интернет-магазине продаётся бытовая техника десятка брендов, а на сайте будет сквозной баннер с конкретной маркой или моделью.

Маркировать ли посты в своих аккаунтах в соцсетях?

Здесь всё аналогично. Корпоративные аккаунты в социальных сетях ФАС рассматривает в том же контексте:

«… не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, размещённая на официальном сайте производителя или продавца данных товаров, а также на страницах производителя или продавца данных товаров в социальных сетях в Интернете, если указанные сведения предназначены для информирования…».

«Если информация, распространяемая в виде описания товаров/услуг, новостных сообщений, в том числе анонсов акций, информационных материалов, портфолио и кейсов, содержащих информацию о товарах/услугах, в том числе посредством баннера и использования гиперссылки на официальном сайте, социальных сетях компании и платформе Яндекс Дзен содержит справочно-информационные… и при этом не формирует интерес к конкретному товару (работе, услуге), такая информация рекламой не является…».

Двигаемся дальше.

Признаётся ли рекламой размещение в справочниках, на отраслевых сайтах?

Здесь всё относительно просто. Если вы размещаетесь на равных правах в таком же формате, как и другие компании – можно расслабиться, это справочная информация. Если же ваша карточка имеет какие-то привилегии, выделение и т.п., даже если они сделаны «по блату» и бесплатно – это уже реклама, маркировать нужно. Из письма ФАС:

«Информация, размещенная в справочно-каталожных изданиях, содержащая одинаковый набор сведений об организациях и сгруппированная по определённым рубрикам, носит справочно-информационный характер... Содержание информации едино для всех указанных юридических лиц во всех разделах каталога… <…> Подобная информация, размещённая среди таких же, однородных, сведений многих юридических лиц не позволяет выделить какое-либо одно лицо, товар и сформировать к нему интерес. Такие сведения носят информационный и справочный характер, соответственно на них положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются».

Является ли рекламой ссылка с комментария эксперта на стороннем сайте СМИ?

Классический PR тоже оказался под сомнением: а не нужно ли маркировать цитату, если с комментария представителя компании есть ссылка на сайт организации? – Если комментарий действительно экспертный, а не рекламный, то нет. Цитируем:

«… если информация, размещенная в статье стороннего СМИ, блога (в том числе с использованием гиперссылки), содержит справочно-информационные… и при этом не содержит объект рекламирования, такая информация рекламой не является».

Здесь, однако, нужно быть осторожными и не «зашивать» в экспертное мнение рекламные призывы или продвижение своего товара, компании. Поскольку:

«… если информация, размещенная в статье <…> формирует интерес к какому-либо товару (работе, услуге) с целью привлечения внимания к объекту рекламирования, указанная информация может попадать под признаки рекламы».

Надеемся, что помогли разобраться в вопросе не только самим себе, но и вам. А если хотите копнуть глубже, то ниже ссылки на тексты документов – ответы, которые мы получили на свои запросы в Роскомнадзор и ФАС.

Напомним, с 1 сентября 2022 года вся реклама в интернете подлежит обязательной маркировке. Это в полной мере касается всей контекстной рекламы, таргетированной и медийной. Интернет-агентство Dextra с прошлого года успешно маркирует рекламу и сдаёт отчёты за клиентов через ОРД Яндекс и ВК.